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前期宽松的融资环境,加上创新融资工具的不断涌现,给企业融资带来更多便利性的同时,也助推了债务规模水平的攀升。债务融资是很多国有企业发展资金的重要来源之一,较高的负债率会消耗企业得来不易的经营利润,同时隐含的债务风险威胁企业经营发展。近期出现的个别地方国有企业债券违约事件敲响了防范债务风险的警钟。
一、强化债务风险意识,打好债务风险防范攻坚战
国有企业要切实加强重大风险防范意识,把债务风险管理工作摆在企业战略要位,严防死守重大债务风险底线,用具体行动打好债务风险防范攻坚战。要将债务风险管理常态化,作为企业治理的重要组成部分;要做好集团公司与子公司之间的风险隔离,避免债务风险交叉感染;要切实提高子公司盈利水平和稳健经营能力,增强持续抗风险能力。
二、建立债务风险管控制度,完善风险管理体系
为健全债务风险防控长效机制,切实做好债务风险防范化解工作,国有企业应建立债务风险管控相关制度:一是要求子公司切实提高经营效率,提升盈利水平;二是加强集团公司与子公司资金管理和投资管理,避免盲目扩张规模,严控企业杠杆。
三、建立债务风险预警机制,加强债务风险监测
在债务风险管控制度建立的基础上,国有企业应当及时建立债务风险预警机制,从过去的事后被动管理,转变为以预防为主、防控结合的新模式,对集团公司及子公司债务风险提前动态监测,实现级次全覆盖、流程全覆盖。定期分析并评价集团公司及子公司的债务状况,做好经营规划和债务风险防范预案,严控资产负债率,重点督办触及资产负债率红线的企业,关注资产负债率在红线以上但快速增长的企业。(计划财务部 付欢欢)